当前位置: 首页 > 政务公开 > 政府信息公开目录 > 政策文件及解读 > 政策文件

永顺县人民政府关于印发《大湘西天然气管道建设项目(永顺段)集体土地征收与房屋拆迁补偿安置方案》的通知

发布时间:2018-10-30 00:00:00     稿件来源:

 永顺县人民政府关于印发

大湘西天然气管道建设项目(永顺段)集体土地征收与房屋拆迁补偿安置方案》的通知

永政发〔201820

YSDR201800012

 

 

    《大湘西天然气管道建设项目(永顺段)集体土地征收与房屋拆迁补偿安置方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

永顺县人民政府

20181030

各乡镇人民政府,县政府各局、各直属机构:

大湘西天然气管道建设项目(永顺段)

集体土地征收与房屋拆迁补偿安置方案

 

为依法推进大湘西天然气管道建设项目(永顺段)集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作,切实维护被征收土地农村集体经济组织、农户和其他权利人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》(湘政发〔20185号)《湘西土家族苗族自治州人民政府关于印发〈湘西自治州集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》(州政发〔20142号)等有关规定,结合我县和建设项目实际,特制定本方案。

一、适用范围

大湘西天然气管道建设项目(永顺段)(以下简称建设项目)集体土地征收与房屋拆迁补偿安置适用本方案。

二、一般规定

(一)征地拆迁补偿安置应当遵循统一补偿标准、合理安置、依法拆迁的原则,确保被征地拆迁人的合法权益。农村集体经济组织、农户和其他权利人应当支持、配合征地拆迁补偿安置工作。

(二)自《永顺县国土资源局大湘西天然气管道建设项目(永顺段)拟征地告知书》(永国土拟告字〔201814 号)发布后,在拟征收土地上抢插、抢栽、抢种的青苗,抢搭、抢建的建(构)筑物及其他附属设施,不予补偿。

发布预征地公告后,县国土资源局应当对拟征土地的权属、地类、面积以及建(构)筑物等进行调查登记。调查结果由被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人依法依规共同确认,并在确认书上签字盖章。被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人对征地调查结果拒不签字盖章确认的,县国土资源局可以采取书面记录、照相、摄像等方式取证,并可将取证结果予以公证。

(三)征收土地方案批准后,县人民政府在收到批准之日起10个工作日内在被征地所在乡镇和村(社区)、组发布征地公告,将批准征地的机关、文号、时间和被征地的所有权人、用途、位置、地类、面积、补偿标准、农业人员安置方式以及办理征地补偿登记期限、地点等予以公示。

被征地农村集体经济组织、农户和其他权利人应当在征地公告规定的期限内,持土地权属证书、房屋产权证书、他项权利证书或其他证明材料到征地公告指定地点办理征地拆迁补偿登记手续。逾期未办理征地补偿登记的,县国土资源局可将征地调查结果作为征地拆迁补偿安置的依据。

(四)县国土资源局应当根据调查核实的结果和批准的征地方案,会同有关部门拟订征地补偿安置方案,并在征收土地公告发布之日起45日内在被征地所在乡镇和村(社区)、组发布征地补偿安置方案公告。

征地补偿安置方案应当包括征地批准机关、批准文号、批准时间、批准用途、征地拆迁补偿标准、补偿费用数额、农业人员安置方式、征地补偿安置方案实施的期限、地点、听证的权利与期限等。

被征地农村集体经济组织、农户或其他权利人申请听证的,应当在公告发布之日起10个工作日内向县国土资源局书面提出申请,逾期未提出申请的,视为放弃听证。

征地补偿安置方案报经县人民政府批准后,由县国土资源局组织实施。

(五)县国土资源局应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,将征地拆迁补偿费用足额支付给被征地的农村集体经济组织、农户和其他权利人,并在被征地村(社区)组张榜公布。

在规定期限内未领取的征地拆迁补偿费用,县国土资源局应当以被征地的农村集体经济组织、农户和其他权利人的名义专户储存。

任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留或拖欠被征地农村集体经济组织、农户和其他权利人的征地拆迁补偿费用。

(六)被征地的农村集体经济组织、农户和其他权利人应当在征地补偿安置方案规定的期限内完成腾地。征地拆迁补偿费用足额支付后,农村集体经济组织、农户和其他权利人没有在规定的期限内腾地的,由县国土资源局依法作出限期腾地决定;逾期拒不腾地的,申请人民法院依法强制执行。

(七)征地拆迁补偿安置中各种应补项目的数据、类别、等级、补偿标准应及时进行公布,自觉接受群众和社会的监督。在规定限期内,对提出的异议,征地单位应及时复核、处理、答复。

(八)对阻碍征地拆迁工作人员依法执行公务,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(九)对国家工作人员在执行公务过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(十)县人民政府应当按照有关规定做好被征地农民的再就业和社会保障工作,确保被征地农民的生活水平不降低、长远生计有保障;财政、监察、审计、农经等部门负责做好征地拆迁资金使用情况的监督工作。

三、征地拆迁补偿标准

(一)征收土地按照被征收土地的原用途给予补偿。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费属于集体资金,地上附着物和青苗补偿费属于所有者所有。

(二)征地补偿标准按照本方案附件1规定的标准执行。征地补偿标准为土地补偿费和安置补助费两项费用之和,其中土地补偿费占40%、安置补助费占60%

(三)该项目征地补偿安置一律实行货币补偿安置。根据《湖南省人民政府办公厅关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配使用监督管理的通知》(湘政办发〔200815号)和《湖南省人民政府办公厅关于进一步规范集体土地上征地拆迁管理工作的通知》(湘政办发〔201421号)有关文件规定,征地补偿费按照公正合理的原则进行分配,其中,10%的被征土地的征地补偿费(土地补偿费和安置补助费两项费用之和)用于被征地农民社会保障,划入被征地农民社会保障财政专户;土地补偿费的10%一次性补偿给被征地农村集体经济组织;其余部分一次性补偿给被征地农民。被征土地的征地补偿费用于被征地农民生产生活安置,不得挪作他用。

(四)被征收土地上的青苗补偿按本方案附件2规定的标准执行。

(五)集体土地上房屋等建(构)筑物及附属设施拆迁补偿按本方案附件34规定的标准执行。

(六)住宅房屋拆迁实行货币补偿。征地单位按照每户10800元的标准支付过渡补助费(过渡补助期限从房屋拆迁之日起计算,过渡补助费为每户每月600元,过渡补助期限为18个月)。

(七)拆迁房屋应当支付搬迁补助费,搬迁补助费标准为:2400/·户(按2次计算)。

(八)拆迁生产经营用房造成停产停业损失的,应当支付停产停业损失费,但拆迁前生产经营活动已歇业的除外。房屋产权人和使用人不是同一人的,停产、停业补助费支付给房屋使用人。停产、停业损失的具体金额按征地拆迁通告之日前3个月实际缴纳的生产经营税款平均额的3倍核算,补助费不足2000元的按2000元计算。生产经营用房的被拆迁人需持有真实有效的营业执照、税务登记证、纳税凭证等经营状况证明。证明材料不齐全、手续过期失效、非法生产的,不予补偿。

被拆迁人利用住宅从事生产经营活动,并依法办理营业执照、税务登记且实际生产经营达半年以上的,按照前款规定执行。

(九)征地涉及迁坟的,按照本方案附件6规定的标准补偿。迁坟公告期满后,对无主坟墓和已经按标准给予搬迁补偿后仍未按期搬迁的坟墓,依法实行代迁。

(十)在规定时间内签订房屋拆迁补偿安置协议,完成搬家腾房和拆房让地的,按下列标准给予奖励:签订房屋拆迁补偿安置协议奖,按照8000/户的标准给予奖励;搬家腾房奖励,按照被拆迁房屋主体房建筑面积(不含简易房)100/ m2的标准给予奖励;拆房让地奖励,按照被拆迁房屋主体房建筑面积(不含简易房)补偿总额10%的标准给予奖励;搬迁生活补助奖励,按照50000/户的标准给予奖励。

自征收土地公告发布之日起30日内完成签订安置协议、搬家腾房和拆房让地的,按上述标准的100%执行;自征收土地公告发布之日起60日内完成签订安置协议、搬家腾房和拆房让地的,按上述标准的50%执行;超过60日内的,不予奖励。

对未拆迁主体房,只拆迁厕所、牲畜房、临时工棚及杂屋等简易房屋的不予奖励。

(十一)压矿补偿。压覆矿产资源补偿原则及办法按《湖南省人民政府办公厅关于做好压覆矿产资源补偿工作的通知》(湘政办政发〔201517号)规定执行。

四、其它

(一)对征地拆迁补偿安置标准有争议的,可向州人民政府申请行政复议,但不影响征收土地方案的实施。

(二)州政发〔20142号文件和本方案未明确规定但确应补偿的地上建(构)筑物、附属设施、地上附着物及青苗等,由永顺县天然气管道输送工程建设指挥部与被征地农村集体经济组织、被征地户和其他权利人,根据其重置价格或相关类别的补偿标准确定补偿金额。

(三)本方案由县国土资源局负责解释。

(四)本方案自公布之日起施行。本标准施行前,建设项目已实施征地补偿的,按照本方案执行。

 

附件:1.征地补偿标准

2.青苗补偿标准

3.集体土地上房屋拆迁补偿标准、房屋成色勘估表

4.生产生活设施及其他建(构)筑物补偿标准

5.坟墓迁移补偿标准

 

 

 

 

 

 

  抄送:县委各部门,县人武部。

        县人大常委会办公室,县政协办公室,县人民法院,县人民检察院。

  永顺县人民政府办公室                   20181030日印发